共青团文件
陆昊同志在共青团宣传工作会议上的讲话
2009-05-20 00:00:00   审核人:   (点击: )

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神,根据团十六大、团十六届二中全会的总体思路和安排,重点研究和部署引导青年的工作。 团十六大后,全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。这么安排,不是说其他工作不重要,而是基于两个方面的考虑。一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。胡锦涛总书记对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用,以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央书记处理解,这四项职能之间具有重要的逻辑关系,四项职能都非常重要,但不能简单地并列推动工作。全团当前遇到的最直接、最现实的挑战,首先来自于对青年的组织问题。虽然就点上的经验而言,各地都有不少非常优秀的团建典型,但挑战主要是在普遍性上。考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提,在引导青年的问题上,全团在安排做好面上常规性工作后,暂时没有做更加深入细致的部署。二是扎实推进新形势下的引导青年工作,需要进一步调查研究、思考规律,做认真、深入、充分的工作准备。近年来,共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心,坚持正面引导,敬重青年特点,善于抓住重大契机,积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动,注重选树典型、培养骨干,引导青年工作积累了宝贵经验,取得了重要成绩。同时大家也清醒地意识到,要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导,难度很大,不能作简单处理和一般性布置。正是基于这样的考虑,前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时,着重做了五个方面的研究和准备工作:

一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议,就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。二是在全国范围开展了针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的大样本调查,发放了四万份问卷,对四类青年群体当前的思想状况作了比较客观、深入的了解和分析,形成了调查报告并上报中央。三是专门针对影响青年思想意识的路径进行了万份问卷调查,对青年的主要信息来源渠道、影响青年思想意识的主要因素等进行了深入的调查研究。四是探寻不同年龄段青少年的身心特点和成长规律,探索构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系。对万名少年儿童的思想意识做了问卷调查,发现了一些重要问题,也上报了中央。对钱柜999官网共青团、少先队组织在每一个层级开展思想引导工作的目标、任务、内容等进行了研究和部署。五是结合国际国内形势的新发展和全团重大工作任务,组织了七次团中央书记处集体学习,就“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”、“当代青年的新特点、新变化”、“科学发展观的理论与实践”、“我国就业形势与青年就业问题”、“世界金融危机与我国经济发展”、“新媒体的发展及对青年的影响”、“当代中国社会思潮的演变及影响”等重大选题进行了集中学习和研讨,带动全团密切关注意识形态领域的一系列重大问题,进而深入思考共青团工作中一些带有战略性和根本性的问题。

应当说,通过这些准备工作,大家初步形成了下一阶段引导青年工作的基本思路,但深入推进这项难度很大、挑战性很强的工作,还需要大家进一步探索创新。

下午,长奎同志将就今年团的宣传工作作出具体安排和部署。这里,我结合前一阶段的研究和思考谈四点意见。

一、深刻认识引导青年工作的重大意义和面临的挑战

做好引导青年工作,是党对共青团的一贯要求,是党赋予共青团的光荣任务。党中央历来高度重视引导青年的工作,在新时期始终强调共青团要坚持以理想信念教育为核心,坚持不懈地引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路。

做好引导青年工作,是贯彻胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时重要讲话精神的重要内容。胡锦涛总书记在讲话中要求共青团“要全面履行职能作用,着眼新的形势和任务,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平”。做好团的工作,必须全面履行胡锦涛总书记提出的四项基本职能。团中央书记处理解,这些职能既有逻辑前提、又紧密联系,其中,组织青年是重要任务也是重要前提,与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进,而引导青年是根本任务。

做好引导青年工作,是共青团组织属性的必然要求。共青团是执政党的青年组织,是思想性、政治性很强的组织,引导青年是共青团组织思想性、政治性的集中体现。在任何时候、任何情况下,只有把引导青年的任务抓好了,才符合团的根本属性,在本质意义上实现团的思想性、政治性功能。

各级团组织和广大团干部要牢牢把握引导青年这一根本任务,以高度的政治责任感,大力创新新形势下的引导青年工作。团的领导机关、基层组织,团的各条战线、各个部门,都承担着引导青年的任务,都要有引导青年和为引导青年服务的意识,团的宣传战线更是责无旁贷。要清醒地认识到,在新形势下,共青团引导青年工作面临着许多新的情况和深层次的挑战。

首先,在全球化深入发展、我国经济社会加速转型的双重作用下,引导青年工作面临的环境更为复杂多样。新形势下,随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。世界范围内不同思想学问之间的交流、交融、交锋日趋频繁,国内思想学问的多样性与复杂性也进一步凸显,各种社会思潮日益活跃。在这一大背景下,构建社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重。还要看到,经济和社会生活中的热点和难点不断,一些深层次矛盾还没有得到根本解决,一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现,也必然直接或间接地反映到人们的思想上来。复杂多样的社会思想环境必然对青年产生重要影响,也使共青团引导青年的工作面临着新的挑战。

其次,共青团组织面临的三个方面的本质性挑战,都会在引导青年工作中得到体现。当前共青团事业发展面临着许多新挑战,本质上来自三个方面:一是大家党的历史方位发生了变化,从革命党向执政党转变,从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化,常态下政治意识淡化,出现重大事件时会有极端化表达;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。这些本质性挑战是共青团事业整体所面临的,自然会对引导青年工作产生极为深刻的影响。具体来说,一是共青团对青年的组织覆盖程度受到了严峻挑战,团组织与青年联系的紧密度在降低,以组织化方式引导青年工作难以贴上青年的“人”,因此就难以“入脑、入心”。二是青年对政治的关注度有所下降,引导青年政治态度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技术迅猛发展条件下,青年聚集和交流方式发生了革命性变化,给引导青年的传统工作路径带来了全新的挑战,拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。

面对这些新形势、新挑战,共青团开展的引导青年工作仍然存在着不少不适应的地方,还存在着薄弱环节和亟待研究解决的问题,需要大家在今后的工作中切实有所加强。

二、引导青年工作必须注意把握的重要原则

分析归纳共青团近年来的基本做法和经验,应对工作中遇到的新情况新问题,引导青年工作必须注意把握好以下重要原则。

1.要充分体现党对青年思想意识的核心要求。作为执政党的青年组织,共青团开展引导青年工作必须以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心,引导青年始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一,把民族精神和时代精神结合起来,把个人成就和社会责任结合起来,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

2.要符合青年思想意识的形成规律。要把握科学性,努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。比如,青春期前的灌输比较容易接受,进入青春期以后,价值分析的方法比灌输更有效。实践表明,灌输有四种可能的结果,一是意识的持续强化,二是意识的持续淡化,三是形成逆反,四是无效灌输。这就要求大家掌握灌输的有效时机,注重运用科学有效的灌输方式。比如,在思想传播和思想引导的过程中,思想理论本身的正确性固然重要,但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用,这就要求大家在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年,还要通过组织化覆盖,通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如,青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响,这就要求大家注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是,青年思想意识的形成规律并非一成不变,对规律的运用也要与时俱进。

3.要把握不同青年群体的差异。开展思想引导工作,必须体现不同青年群体的差异。今天,青年高度流动、高度分化,不同领域青年存在的思想问题各不相同,职业背景和社会阅历各不相同,思维方式和行为习惯也各不相同。大家要根据不同领域青年群体的显著差异,确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法,有针对性地开展工作。

4.要紧扣青年思想意识的关键点。教育引导青年不能笼而统之,不能搞简单化、一般化、整体化。青年思想认识上的偏差,往往是由于对一些关键问题存在思想困惑导致的。增强引导青年的针对性和实效性,就要找准青年的思想症结和具体的思想问题,抓住青年思想意识中的关键点开展引导工作。一个方面的思想

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